深财书〔2018〕131号

　　当事人：林慧敏，女，汉族，****年**月**日生，身份证住址为********，公民身份号码为441426********0024

　　根据《深圳经济特区注册会计师条例》的规定和《财政部关于组织地方财政部门开展2017年度会计监督检查工作的通知》（财监〔2017〕6号）要求，我委派出检查组对深圳正鉴会计师事务所（普通合伙）（以下简称正鉴所）进行了专项检查。经调查的违法事实及作出的行政处罚如下：

一、经调查的违法事实

　　林慧敏于2015年7月起被核准为正鉴所的合伙人，林慧敏在作为合伙人期间长期不在事务所专职执业，在2016年和2017年期间允许非注册会计师以林慧敏的名义分别出具了39份和10份审计报告，且林慧敏均未参与该49份报告的业务活动。

　　以上事实，有财政检查询问笔录、审计报告和深圳市社会保险参保证明等证据证明。

　　林慧敏的上述行为违反了《深圳经济特区注册会计师条例》（2007年修订）第五十七条第六项“注册会计师不得有下列行为：（六）允许他人以本人名义执行业务”之规定。

二、作出的行政处罚

　　根据《深圳经济特区注册会计师条例》（2007年修订）第八十六条第一款“违反本条例第五十五条第二款、第五十六条、第五十七条规定的，由市财政部门对注册会计师处以二万元以上二十万元以下罚款，没收违法所得，并责令暂停执业三个月至十二个月；情节严重的，吊销注册会计师证书”之规定，我委决定对林慧敏处以吊销注册会计师证书的行政处罚。

三、权利告知

　　林慧敏如不服本处罚决定，可以在接到本处罚决定书之日起60日内，依法向深圳市人民政府或广东省财政厅申请行政复议；或者在接到本处罚决定书之日起6个月内，依法向深圳市盐田区人民法院提起行政诉讼。除法律另有规定外，行政复议或行政诉讼期间，行政处罚决定不停止执行。

深圳市财政委员会

2018年5月7日